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【條例解讀】違反 政治紀(jì)律:干擾巡視巡察工作

時(shí)間:2024-05-17
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干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,屬于違反政治紀(jì)律的行為,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

 

——《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十二條

 

 

 

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。不允許任何部門、任何單位、任何人以任何形式干擾巡視巡察工作、不落實(shí)巡視巡察整改要求。

 

然而,在巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn),一些被巡視巡察地區(qū)(單位)黨員、干部害怕自己的違紀(jì)違法行為被發(fā)現(xiàn),想方設(shè)法不配合或者干擾巡視巡察工作?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》中相關(guān)情形有:有的隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況;有的拒絕或者不按照要求向巡視組提供有關(guān)文件資料;有的指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人;有的甚至對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報(bào)復(fù)、陷害等。一些被巡視巡察地區(qū)(單位)黨員、干部組織領(lǐng)導(dǎo)巡視整改不力,落實(shí)巡視整改要求不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改等。

 

為嚴(yán)肅處理上述相關(guān)問(wèn)題,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》銜接《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的規(guī)定,以嚴(yán)格的紀(jì)律處分作為手段,保障巡視巡察制度和要求的落實(shí),促進(jìn)發(fā)揮巡視巡察利劍作用。

 

此外,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》還在工作紀(jì)律中規(guī)定,泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于巡視巡察等尚未公開(kāi)事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

實(shí)踐過(guò)程中,需要把握三點(diǎn):

一是干擾巡視巡察工作的具體情形。2018年《條例》將干擾巡視巡察工作行為規(guī)定為獨(dú)立的違紀(jì)行為類型,并作出規(guī)定,包括隱瞞不報(bào)或故意提供虛假情況;拒絕或者不按要求提供相關(guān)文件材料;指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或人員干擾、阻撓巡視巡察工作,或者誣告、陷害他人;對(duì)反映問(wèn)題的人員打擊、報(bào)復(fù)、陷害;其他干擾巡視巡察工作的情形等。

 

二是不落實(shí)巡視巡察整改要求的具體情形。被巡視巡察單位無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按要求進(jìn)行整改。有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、對(duì)整改工作敷衍應(yīng)付走過(guò)場(chǎng);有的不敢動(dòng)真碰硬,對(duì)巡視巡察反饋的問(wèn)題和移交的問(wèn)題久拖不辦、輕易查否;有的工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,避重就輕,整改不到位等。

 

三是準(zhǔn)確適用有關(guān)規(guī)定定性處理。干擾巡視巡察工作的目的是為防止組織發(fā)現(xiàn)其違紀(jì)問(wèn)題,逃避組織查處,在本質(zhì)上也屬于對(duì)抗組織審查行為,在2018年《條例》施行前,一般是按照“其他對(duì)抗組織審查行為”認(rèn)定。

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